“剛開始對駐礦有點顧慮，總覺得他們是專門來盯守我們的，但一個多月來，2名駐礦員確實解決了很多實際問題。”8月25日，恩施州建始縣吳家灣煤礦負責(zé)人劉龍軍笑著說道。
今年7月15日，國家礦山安全監(jiān)察局湖北局選派2名黨員干部進駐吳家灣煤礦，與礦工同吃同住同下井，實行蹲點幫扶和監(jiān)管，幫助煤礦企業(yè)排查隱患，解決安全生產(chǎn)中遇到的實際問題。
8月24日至26日，極目新聞記者跟隨該局監(jiān)察執(zhí)法人員，深入?yún)羌覟趁旱V300多米深的礦井巷道中，實地探訪駐礦員蹲點幫扶解難題的暖心故事。
黑咕隆咚的巷道亮起了礦燈
吳家灣煤礦位于建始縣龍坪鄉(xiāng)，煤層厚度平均為3米，為低瓦斯礦井，可采儲量為282萬噸。企業(yè)現(xiàn)有員工130多人，年產(chǎn)值8000多萬元。
時隔一個多月，駐礦員姚小軍仍然清晰記得第一次在吳家灣煤礦下井的場景：乘坐架空乘人車（俗稱“猴車”）時心里十分不安，走在運輸大巷里也像鉆山洞一樣，“黑咕隆咚的，除了頭頂?shù)牡V燈，啥亮光都沒有。”
“部分位置安全距離不足、托繩輪過低，整個巷道漆黑一片，濕氣大，礦燈一照，霧蒙蒙一個光柱。”這些，都讓他印象記憶深刻。姚小軍告訴記者，《煤礦安全規(guī)程》第469條明確要求：主要運輸巷道、井底車場、機電硐室等地點必須有足夠的照明。“其實，很多事故隱患是可以通過觀察提前發(fā)現(xiàn)和避免的，但就是因為照明不足或沒有照明，才導(dǎo)致井下作業(yè)人員看不到一些事故發(fā)生前的征兆，沒能及時預(yù)防或躲避，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。”姚小軍說道。
姚小軍（右）檢查設(shè)備機電安全
當時，姚小軍就下定決心：一定要想方設(shè)法幫助企業(yè)，解決井下運輸系統(tǒng)走夜路、開夜車的“摸瞎”問題。
駐礦期間，姚小軍多次與吳家灣煤礦總工、機電礦長探討改善井下工人工作環(huán)境、提高設(shè)備運行安全性可靠性等問題，并數(shù)次深入井下現(xiàn)場，列舉相關(guān)事故案例，交流工作經(jīng)驗，讓企業(yè)管理人員切實認識到提升安全生產(chǎn)標準化的重要性和必要性。吳家灣煤礦總工劉君說：“后來我們意識到問題的嚴重性，立即加大安全投入，先后斥資20余萬元，在駐礦員的指導(dǎo)下，開展了為期一個月的電路改造。”
姚小軍（右）檢查設(shè)備機電安全
目前，吳家灣煤礦的井下行人斜井、主要運輸巷、機電設(shè)備硐室、采區(qū)車場等位置照明設(shè)施陸續(xù)安裝到位，相關(guān)區(qū)域的工作環(huán)境有了很大改善。有了足夠的照明，一系列的隱患和不安全因素相繼暴露出來，隨后立即整改和消除。
8月25日，極目新聞記者乘坐“猴車”下井時看到，行人斜井和巷道內(nèi)每隔30米就安裝了一個照明礦燈，整個巷道環(huán)境“燈火通明”，沿路的標牌和安全提醒標識清晰可見，每隔一段距離就能見到一個避險硐室。
對于改造后的照明系統(tǒng)，煤炭工人們最有發(fā)言權(quán)。礦工劉仁春告訴記者：“一路都有燈，現(xiàn)在下井干活，安全感強多了！”
“大腦”監(jiān)控系統(tǒng)運行規(guī)范了
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是安全監(jiān)管的“大腦”，可實時采集井下的安全風(fēng)險數(shù)據(jù)，并且同步傳輸?shù)絿业V山安全監(jiān)察局湖北局24小時值班室。一旦監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，及時處置非常重要。
8月25日，極目新聞記者在吳家灣煤礦的監(jiān)控室看到，2名員工正在正常值班，礦區(qū)內(nèi)各個位置的攝像頭畫面，清晰地顯示在大屏幕上，通過監(jiān)控系統(tǒng)，可以實時查看各類安全風(fēng)險數(shù)據(jù)。
吳家灣煤礦監(jiān)控室
“在我們進礦之前，這套‘大腦’系統(tǒng)的運行管理可沒有現(xiàn)在規(guī)范。”駐礦員安義介紹，當時，吳家灣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)主要存在三方面的問題：一是系統(tǒng)日常維護、故障診斷與排除等技術(shù)欠缺；二是監(jiān)控系統(tǒng)報警后，井下緊急情況的處置與應(yīng)對不夠及時規(guī)范；三是井下一旦發(fā)生突發(fā)情況，值班調(diào)度人員不能及時正確處置各種突發(fā)情況，消除安全隱患。“通過技術(shù)幫扶，我們幫助企業(yè)優(yōu)化了系統(tǒng)，完善了應(yīng)急預(yù)案，加強了安全監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范管理。”安義說道。
龍?zhí)镀好旱V和吳家灣煤礦同在恩施州建始縣龍坪鄉(xiāng)，是湖北省設(shè)計產(chǎn)能最大的煤礦，年產(chǎn)煤30萬噸。
8月6日，駐礦第10天，龍?zhí)镀好旱V總經(jīng)理張貴川找到吳家灣煤礦總工劉君：“聽說2名駐礦員，在你們礦解決了好幾個實際問題，我們礦安全監(jiān)控系統(tǒng)近期頻繁出故障，這次來是希望你把2位駐礦員借給我兩天，幫我們診斷一下。”
安義（左）叮囑工作人員做好數(shù)據(jù)監(jiān)控
在龍?zhí)镀好旱V監(jiān)控調(diào)度室，駐礦員安義仔細檢查了礦井監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和煤礦重大設(shè)備感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳情況，發(fā)現(xiàn)問題根源還是因監(jiān)控員年齡較大、專業(yè)知識欠缺所致。安義經(jīng)過優(yōu)化監(jiān)控系統(tǒng)、升級數(shù)據(jù)上傳軟件后，問題順利解決。為避免同類問題再次發(fā)生，安義向監(jiān)控室值班員詳細講解了安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測重點、故障排除技巧和注意事項，并叮囑監(jiān)控員24小時值守，及時處置超限報警。
記者了解到，通過國家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)分析，目前龍?zhí)镀好旱V和吳家灣煤礦各類信息化系統(tǒng)運行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)上傳完好率和在線率已排在全省煤礦前列。張貴川感嘆：“現(xiàn)在才是大礦該有的樣子！”
與此同時，安義和同事們還依托技術(shù)優(yōu)勢，幫助柳林、東升、五寶樹三家煤礦企業(yè)進行安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造和三大系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，僅此一項，就可幫助3家企業(yè)節(jié)省50多萬元的建設(shè)費用，受到企業(yè)好評。
蹲點幫扶煤礦將實現(xiàn)全覆蓋
國家礦山安全監(jiān)察局湖北局礦山安全監(jiān)察處處長張松介紹，目前，全省保留21處煤礦，其中6家正常生產(chǎn)煤礦均在恩施州，還有3家正在建設(shè)。
“1個月來，2名駐礦員先后下井10余次，檢查井下絞車房、水泵房、變電所設(shè)備硐室5次，檢查監(jiān)控調(diào)度室9次，發(fā)現(xiàn)問題隱患50余條，制止違章作業(yè)行為5次，建議停止使用設(shè)備3臺、停止維修掘進工作面1個。”張松告訴記者。
記者采訪時，煤礦企業(yè)紛紛表示，對駐礦員提出的問題和整改方案“照單全收”。駐礦員也全過程跟蹤督導(dǎo)，實現(xiàn)問題隱患的閉環(huán)管理。
安全生產(chǎn)無小事，事故預(yù)防最重要。根據(jù)歷年監(jiān)察執(zhí)法情況和企業(yè)反饋，機電設(shè)備管理和水害防治是困擾湖北煤礦企業(yè)安全管理水平提升的主要問題。
組織開展安全培訓(xùn)
對此，國家礦山安全監(jiān)察局湖北局組織對全省煤礦安全監(jiān)管人員，9處正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦礦長、總工程師、機電副礦長、井上下電工人員和防治水技術(shù)人員進行了專題培訓(xùn)，進一步提高了煤礦從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力。
“蹲點式”幫扶，為企業(yè)提供貼心、精準的指導(dǎo)服務(wù)，這一舉措也得到了地方應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)的廣泛好評。
恩施州應(yīng)急管理局二級調(diào)研員謝華平說：“目前，基層應(yīng)急管理部門礦山安全監(jiān)管人員不足，湖北局開展‘蹲點式’駐礦幫扶，為破解地方礦山安全監(jiān)管難題進行了有益探索，這次幫扶很‘解渴’，我們受益匪淺。”
沒有嘗到“甜頭”的煤礦企業(yè)也提出要求，希望國家礦山安全監(jiān)察局湖北局的專家也能到自己的礦上幫扶一個月。
記者（右三）采訪升井后留影 （安義攝 ）
對此，國家礦山安監(jiān)局湖北局黨組成員、副局長鄧文榮說：“當前，礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜。我們不僅要嚴執(zhí)法、嚴處罰，更要把保護礦工生命安全作為最大的使命和責(zé)任，在執(zhí)法中加強督導(dǎo)幫扶，設(shè)身處地為企業(yè)謀取便利、提高效率、攻克難關(guān)，保障安全發(fā)展。”鄧文榮介紹，該局已排定計劃，繼續(xù)派駐專業(yè)技術(shù)力量深入其他正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦開展蹲點式幫扶，推動全省煤礦企業(yè)提升安全管理能力。
記者了解到，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，2021年首次實現(xiàn)全年“零死亡”，連續(xù)3年未發(fā)生較大事故，連續(xù)5年未發(fā)生重特大事故，創(chuàng)歷史最好水平。
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